广西博环环境咨询服务有限公司已基本完成平南县临江产业园大成园区总体规划修编（2018-2035）环境影响评价的环境影响评价工作，现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）和《进一步规范规划环境影响评价公众参与与工作的通知》（桂环发〔2014〕26号）的有关规定，对该规划环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公示，以便征求广大公众的意见和建议。公示内容如下：

一、平南县临江产业园大成园区总体规划修编（2018-2035）概况

（1）规划名称：平南县临江产业园大成园区总体规划修编（2018-2035）

（2）规划期限：规划期限为2018年~2035年。其中近期为2018年~2025年；远期为2026年~2035年。

（3）规划范围：大成工业园位于县城中心城区东南面，地块横跨镇隆河，园区西侧以大成大道为界，北望西江，南靠镇隆镇，东连武林镇，规划总用地面积8.84km2。

（4）规划人口规模：规划期内园区总人口规模按3.0万人控制。

（5）产业定位

临江产业园大成园区的产业发展定位为：以木材加工、服装制作加工、防治印染为主导产业，仓储物流作为配套，积极延伸产业链条，发展成为西江经济带具有影响力的，综合发展的现代化新型工业园区。

（6）规划空间结构

规划逐步发展形成“两心、两轴、多组团”的布局结构。

①两心

园区北部的主要服务中心和园区西侧紧邻大成大道及镇隆河的次要服务中心。主要服务中心在为园区服务的同时，兼顾与周边城镇的衔接；次要服务中心主要满足园区内部服务要求为主。

②两轴

即贯穿园区中部、北至西江、南通镇隆的南北向发展轴，以及以镇隆河为依托而形成的东西向沿河发展轴，园区用地沿两条主要发展轴纵向铺展和横向联系。

③多组团

即北部、滨河2个综合服务组团，东部1个居住组团，2个物流—居住配套组团，西部、中部、南部3个工业发展组团。

二、区域环境现状

（1）环境空气质量现状

大气环境SO2、PM10、NOX、PM2.5各监测点位均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，硫化氢（H2S）、氨（NH3）、甲醛、总挥发性有机物（TVOC）满足《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值；非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》（P244）相关限值要求。

（2）地表水环境质量现状

本评价实测或参考的监测断面分布于镇隆河、浔江和绿水龙渊古泉。

镇隆河、浔江和绿水龙渊古泉各项监测因子浓度均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，其中苯胺符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的《集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值》，SS满足《地表水资源质量标准》（SL 63-94）三级标准限值要求。

（3）声环境质量现状

本次监测了规划区内及周边200m范围的居民点、村庄等敏感点布设环境噪声共8个监测点，本次监测所有的敏感点的声环境监测点监测值均可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

（4）地下水环境质量现状

本评价根据工业园周边敏感点分布情况及地下径流流向（西南向东北），共设定4个地下水监测点，根据监测结果各监测点的各项监测因子浓度都能达到《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）Ⅲ类水质标准限值要求。

（5）土壤环境质量现状

本次评价根据园区特点及敏感点分布情况，在规划区内设置3个土壤监测点位，各监测点均采集水田土壤表层（0~20cm），根据监测结果土壤环境各项监测因子均达到《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）风险筛选值标准。

（6）生态环境现状

规划区在开发用地规模方面，总用地面积约8.84km2。根据规划区域土地利用现状调查，现状用地可分为建设用地、农用地，其中农用地主要以水田、旱地、园地、林地、草地为主，其中国家级公益林面积17.1hm2，基本农田用地约238.1236hm2，建设用地主要为自然村屯及少数园区企业，其中村庄建设用地面积37.05hm2。

评价区地处亚热带，野生动物的地理分布在动物地理区划中属东洋界，华南区，闽广沿海亚区，滇桂山地丘陵省。目前，评价区域内人类活动较多，生境质量不高，无重要生境或集中分布区，野生动物组成比较简单，种类及数量较少。评价区域为低矮的丘陵地形，地势平缓有沟谷切割，主要以农业植被分布，低山丘陵及山脚平地主要以灌木、灌草丛分布。无名树古木等保护物种。

总体上，区域生态环境质量现状良好。

三、规划的环境影响预测分析

（1）环境空气影响预测

根据环境空气影响预测结果，评价区域内SO2、NO2、PM10的预测值叠加背景值后均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，不会引起区域环境空气降级。

（2）地表水环境影响预测

污水排入污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B 标准后排入渭河，最终汇入浔江。正常排放的情况下污水经处理达标后对渭河、浔江水质影响不大，没有明显的超标混合带；出现事故排放时，会对渭河水质造成一定的影响。

（3）地下水环境影响分析

规划区域企业在关键场地均采取必要的人工防渗工程措施，污水基本不会渗入园区地下水，对区域地下水影响较小。根据对规划区地下水现状监测结果表明，区域地下水水质良好，可满足地下水环境质量Ⅲ类标准限值的要求。

（4）声环境影响分析

交通道路噪声对区域声环境影响较大，应在道路两侧设置绿化防护带。规划区布设有高噪设备的企业，在总平设计中要注意把高噪设备尽量布置远离厂界，并采取多种降噪措施，确保厂界噪声达标排放。

（5）土壤环境影响分析

固体废物大部分综合利用，仅在各企业内少量短期存放，企业暂时存放固体废物的地点必须具备防渗及防雨淋措施。采取上述措施后，区域规划的实施对土壤环境影响不大。

（6）生态环境影响分析

园区规划实施后，使规划范围内的土地利用性质发生改变，由于土地利用性质的改变从而改变生态系统的格局，影响是长期、不可逆的，原有的地形地貌和生物种类也发生明显改变，对评价区域物种多样性有一定的影响，但其对周边生态环境影响的程度和范围在环境可承受范围之内。

（7）规划的环境风险

本次区域规划环境风险存在许多的不确定性，主要的分析对象是突发性事故风险，风险的类型主要有泄漏、火灾和爆炸三类。通过制定相应的环境风险减缓措施和防范环境风险的应急预案，可以降低或消除环境风险危害，最大限度地减轻事故造成的污染危害，保护人群健康和生态系统安全。

四、环境保护对策及措施

（1）环境空气保护对策及措施

优化能源消费结构，以“清洁”能源为主是保护大气环境的重要措施之一；严格节能环保准入，优化产业空间布局；强化大气污染治理措施，入园企业有组织排放工艺尾气的应采取相应有效的环保治理措施，严格控制工艺尾气的无组织排放，无组织排放的企业厂界监控点处污染物浓度必须达标；加强脱硫、脱硝、高效除尘、柴油机（车）排放净化、环境监测等方面的技术研发，推进技术成果转化应用；明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护；严格执行大气污染物总量控制计划等。

（2）水环境保护对策及措施

地表水环境的保护对策及主要环境影响减缓措施包括：排水系统实行雨污分流；加快污水处理厂建设进度；对入园的产业项目进行严格控制和管理，尽量拒绝高水耗、废水排放量大、废水治理难度大的项目入园，从源头上减少废水污染源的生产；污水集中处理达标排放；强化水资源管理，提高水的重复利用率；实行污水排放总量控制；对于新建的工业项目，必须严格执行治理“三废”措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”规定。

地下水的保护对策及主要环境影响减缓措施包括：源头控制措施；分区防治措施；地下水污染监控；风险事故应急响应；防止工业“三废”对地下水污染要切实贯彻执行“预防为主、防治结合”的方针，采用先进技术、改进生产工艺、采取闭路循环、把工业“三废”的污染消化在生产过程中；加强循环经济，建立“闭路循环”式的生产和消费系统等。

（3）声环境保护对策及措施

声环境的保护对策及主要环境影响减缓措施包括：合理规划布局；道路建设设计应预留绿化带；对高噪声设备实行“三同时”；合理安排建筑物功能和建筑物平面布置，使敏感建筑物远离噪声源，在声源和敏感目标间增设吸声、隔声、消声措施；以震动、摩擦、撞击等引发的机械噪声，采用减震、隔声措施；对空气柱振动引发的空气动力性噪声的治理，采用安装消声器的措施；对某些用电设备产生的电磁噪声，其设备的安装远离人群；加强环境噪声污染防治管理等。

（4）固体废物管理及措施

工业企业固体废物采用减量化、资源化、无害化处理、处置措施，实现废物的综合利用，有毒有害的工业废渣应根据国家有关危险废物处置的法律法规进行收集，并送至资质的危险废物填埋场进行填埋处理。

生活垃圾污染防治要采用综合治理的对策，生活垃圾经产业园内环卫部门统一收集后送至垃圾处理场进行处理，以确保垃圾处理减量化、资源化和无害化。

（5）生态环境影响减缓措施

生态环境影响减缓措施包括：植被保护措施；合理建设生态绿化；合理配置绿化树种；水土流失防治措施；水生生态影响保护措施等。

（6）土壤环境影响减缓措施

土壤环境影响减缓措施包括：应坚持引进高新产业、限制落后传统产业；做好道路两旁绿化工作，建防护绿化带；坚决杜绝污水向周围农田和水体直接排放，实行雨污分流；对临时堆放的垃圾，材料，产品等，应及时处理，防止扬尘、雨水的冲刷和淋洗，防止造成污水漫流现象；环保部门和工业区管委会应协调和组织各企业对所有员工进行相关环保知识的培训，提高园区内员工的环保意识；管理部门应加强对企业排污的监督管理以及确实保证各种环保措施的及时和顺利运行，坚决限制落后传统产业的进入等。

五、综合评价结论

平南县临江产业园大成园区总体规划修编（2018-2035）符合自治区、贵港市、平南县等有关规划，与上下级规划基本协调，其发展规模和开发强度基本合理，区域水环境、空气环境容量能满足规划发展污染物排放量需要，生态承载力能满足区域发展要求。

规划的实施会给局部区域环境带来一定压力，只要在规划实施过程中注意控制发展规模和开发强度，严格把守好项目准入关，通过合理优化产业布局，加强环境管理，同时落实本评价提出的预防与减缓规划环境影响的各项对策与措施，加强风险防控，确保污染物排放满足区域容量控制要求，从环境影响角度分析，平南县临江产业园大成园区总体规划修编（2018-2035）是可行的。

六、第二次公示相关事项

（1）《平南县临江产业园大成园区总体规划修编（2018-2035）》征求意见稿全文链接如下：

查阅纸质版报告书的方式和途径：南宁市高新区科兴路12号

（2）征求意见的公众范围：

受规划直接影响或间接影响的单位和个人以及关注规划实施的单位和个人。

（3）公众意见表的网络链接：

（4）公众提出意见的方式和途径

①建设单位联系方式；建设单位：平南县工业园区管委会；联系人：黄工；联系电话：18070966658

②环评单位联系方式：环评单位：广西博环环境咨询服务有限公司；单位地址：南宁市高新区科兴路12号；联系人：张工；联系电话：0771-5881118；邮箱：zhangcf@bohuanchina.com。

（5）公众提出意见的起止时间：

请在公示后10个工作日内，将您的意见以电子邮件、电话、信函或者面谈等方式及时反映给环评单位或建设单位。公众发表意见请尽量留下您的真实姓名及基本情况（单位或住址，联系方式等），以便根据需要反馈，必要时进行回访。

平南县工业园区管委会

广西博环环境咨询服务有限公司

2018年11月22日